法律常识

侵犯公民个人信息罪,重复和不真实的信息怎样计算条数?

张帆律师2026-11-09 19:30:50

涉案设备里发现多个名单文件,有的保存于电脑,有的出现在聊天附件中。汇总数量很大,当事人却认为许多内容相同,还有部分号码已经打不通。这些情况会怎样影响侵犯公民个人信息罪的信息条数?

需要把信息本身、存储副本和实际提供行为分别核对。哪些属于重复,哪些需要累计,适用不同规则。

一、批量信息怎样认定,先看具体内容

2017年“两高”侵犯公民个人信息司法解释第十一条规定,对批量公民个人信息的条数,根据查获的数量直接认定,但是有证据证明信息不真实或者重复的除外。

同时,第一条明确了公民个人信息的范围,包括能够单独或者结合其他信息识别特定自然人身份、反映特定自然人活动情况的信息。核对数量时,应先说明被查获的是什么信息,再确认统计范围。

例如,一个文件中可能同时有姓名、电话和对应的交易记录。表格的行数、字段数、涉及人数,各自反映不同内容。需要结合每项记录的含义说明计数单位,不能直接把几个数字相互替换。

《刑法》第二百五十三条之一及司法解释第五条,还要求审查具体行为和情节。信息类别、来源、用途、违法所得等都会影响适用标准,条数只是需要核实的事项之一。

二、获取后又出售,与向不同对象提供怎样区分?

司法解释第十一条还规定了两项规则。非法获取公民个人信息后又出售或者提供的,条数不重复计算。向不同单位或者个人分别出售、提供同一公民个人信息的,条数累计计算。

因此,同一批信息先被非法取得,随后又向一个对象出售,不能仅因经过获取和出售两个环节,就把同批条数再加一遍。若将同一信息分别向不同单位或个人提供,则需要按照累计规则核算。

在手机、电脑和备份盘里都找到同一文件,可以提示存在存储副本。是否还发生了分别提供给不同对象的行为,应继续核对发送记录、接收对象和交付内容。几个聊天账号究竟由谁使用,也应通过证据确认。

整理时,可以把取得的文件与每次对外交付的文件对应起来,列出时间、接收对象、信息范围和证据位置。文件保存次数、发送次数与依法计算的条数,要逐项说明关系。

三、姓名或手机号相同,就属于重复信息吗?

判断重复,应比较相关信息的实质内容。同一人在不同日期的住宿、交易或者行程记录,可能反映不同活动。只因姓名或手机号相同,就把这些记录全部合为一条,会遗漏需要审查的内容。

相反,同一份名单被复制、合并到多个文件中,可能造成汇总重复。文件改名、字段调整顺序后,表面看起来不同,也需要回到内容比对。仅凭文件名或某一列相同,通常不足以完整说明重复范围。

提出去重意见时,可写清采用哪些字段、怎样比较、涉及哪些文件和行号,以及处理前后的数量。对于字段缺失、格式不同或者同名人员,应说明怎样核查,避免把不同信息误合并。

复核应保留原始文件和来源记录,在依法取得的副本上进行。2016年电子数据规定要求审查来源、提取过程和完整性,数量分析也需要能够对应到这些材料。

四、号码打不通、信息过时,能否作为不真实信息扣除?

现在无法接通某个号码,可能有多种原因。需要结合信息形成和涉案行为发生的时间,判断相关内容当时是否真实、能否识别个人或反映其活动。真实的历史记录,也可能具有个人信息属性。

对明显错误、虚构内容或者无法对应个人的记录,可以提出具体疑点并提交核验依据。某个字段缺失时,还应考察其余内容能否结合其他信息实现识别,不能统一按“无效信息”处理。

少量核查结果可以帮助定位问题。若据此主张整批数据都有相同比例的错误,还应说明抽取范围、方法和推算依据。核验几个号码未接通,就直接从全部数据中扣除固定比例,通常难以解释这个比例为何适用于全体。

五、对条数有异议,可以先整理哪些材料?

可以围绕具体数据建立以下目录。

  1. 查获和提取的文件清单、来源、时间,以及哪些文件被纳入本次数量统计。
  2. 各类信息的字段含义、统计单位和原始数量,标明相应记录位置。
  3. 主张重复或不真实的具体内容、比对依据、核验方法及涉及范围。
  4. 获取、出售和提供记录,分别列出接收对象、批次及对应文件。
  5. 已有统计报告或检查材料采用的规则、尚未说明的问题,以及请求补充核查的事项。

当事人可以把依法掌握的资料交由律师结合案卷审查,必要时提出进一步检验等申请。提交异议时,应说明某项差异会影响哪一部分条数及相应认定,保存完整材料,避免为验证数据而擅自传播他人的个人信息。

参考资料

最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》,重点参见第一条、第五条、第十一条。
https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/43942.html

《中华人民共和国刑法》,重点参见第二百五十三条之一。
https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5212248/content.html

最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定》,重点参见第二十二条至第二十四条。
https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/26431.html

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